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長陽土家族自治縣丹水片區用地策劃競爭性磋商征求意見公告

長陽土家族自治縣丹水片區用地策劃競爭性磋商征求意見公告

基本信息
信息類型:采購意向/預告
區域:湖北
源發(fa)布(bu)時間:2025-11-11
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項(xiang)目采購(gou)需求

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一、項目背景

宜長快(kuai)(kuai)速路(lu)二期工程正(zheng)在(zai)加快(kuai)(kuai)建設(she),其所在(zai)丹水片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)是長陽中(zhong)心城(cheng)區(qu)(qu)(qu)“一主(zhu)兩片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)”中(zhong)主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)的(de)重要組成部分(fen)。為統籌協調宜長快(kuai)(kuai)速路(lu)沿線城(cheng)鄉規劃建設(she),根(gen)據國家(jia)新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化和鄉村振(zhen)興戰略要求,省委省政府(fu)關(guan)于加快(kuai)(kuai)推進以(yi)縣(xian)城(cheng)為載體的(de)就地(di)城(cheng)鎮(zhen)化的(de)指導意見,縣(xian)委縣(xian)政府(fu)關(guan)于全面推進“全新長陽”的(de)會議精神,組織編制《長陽土家(jia)族自治縣(xian)丹水片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)用(yong)地(di)策劃》。

二(er)、策劃范(fan)圍

策劃范圍南起清(qing)江、北至偏巖,為宜(yi)長快(kuai)速(su)路沿線(長8.3km)兩側500-1000米區域,用地面(mian)積(ji)約為12.21平方公(gong)里。策(ce)劃(hua)范圍圖(tu)如下:

1.? 策劃范圍圖

三、策劃(hua)內容(rong)

根(gen)據國(guo)家(jia)相關法律法規、技術(shu)標準和(he)政策文件,結合現狀實際和(he)發展目標,主要策劃內(nei)容如下:

(一)認真調研(yan)現狀,研(yan)判發(fa)展(zhan)(zhan)基礎(chu)。通過(guo)資料收集和(he)現狀調研(yan),深入了解丹水片(pian)區擁有(you)的自然資源、社會經(jing)濟(ji)、產業發(fa)展(zhan)(zhan)、交通運輸、城鄉關系等基礎(chu)條(tiao)件(jian),研(yan)判片(pian)區發(fa)展(zhan)(zhan)基礎(chu)。

(二)明(ming)確目標定位,制(zhi)定發展(zhan)策(ce)略。根據國家、省、市關于新型城鎮化、鄉村振興和高質量發展(zhan)等有(you)關發展(zhan)戰略要求,結合(he)戰略規劃和國土空(kong)間(jian)總(zong)體規劃等上位規劃,統籌保(bao)護與(yu)利用、資源(yuan)與(yu)環境、交通與(yu)文旅等空(kong)間(jian)關系,找準發展(zhan)方向(xiang),明(ming)確發展(zhan)目標,提出發展(zhan)策(ce)略與(yu)實(shi)施(shi)路徑(jing)。

(三)統(tong)籌資源要素(su),協調用(yong)地安排。基于片(pian)區(qu)(qu)現(xian)狀地貌(mao)特征,結合(he)最新自然資源保護(hu)要素(su)分布情(qing)況,統(tong)籌安排好(hao)生態(tai)保護(hu)、產業(ye)發展、土地利(li)用(yong)、道路交(jiao)通、公共(gong)設施、市(shi)政工程、風貌(mao)管控等規劃(hua)(hua)內容,重點是對片(pian)區(qu)(qu)用(yong)地進(jin)行策劃(hua)(hua)。

四、成(cheng)果(guo)內容與(yu)形(xing)式

(一)成果內(nei)容

成果內容主(zhu)要(yao)包括策劃說明(ming)書、策(ce)劃圖(tu)件成果(guo)應符合國家現(xian)行標準和(he)要(yao)求(qiu),無(wu)現(xian)行標準的,采用目前行業通行標準。

(二)成果形(xing)式

成果包括紙質成果和電子成果兩種形式,其中紙質(zhi)成果文(wen)件5套(tao),電子(zi)成果1套(tao)。

1.紙質(zhi)成(cheng)果文件包含(han)上述所有文字說明和圖(tu)件內容(rong),規(gui)格統一為A3(420×297mm)或A4(297×210mm),裝訂成(cheng)冊。

2.電(dian)子成果應包(bao)含如下內容:

(1)匯(hui)報展示(shi)用多媒體(ti)電子文(wen)件(jian)1份(原則上使用POWERPOINT演示(shi)文(wen)件(jian))。

(2)紙(zhi)質(zhi)成果的電子文檔,規劃說明、表格(ge)為DOC/EXCL/PDF格(ge)式文件(jian),圖件(jian)為JPG及PDF格(ge)式文件(jian),用地、道路等主(zhu)要圖紙(zhi)提供CAD或(huo)GIS格(ge)式矢(shi)量文件(jian)。

五(wu)、商務要求

(一)服務期(qi)限:2025年12月(yue)31日前提交正式(shi)成(cheng)果。

服務質量:成(cheng)果質量應滿(man)足《中華(hua)人民(min)共和(he)國城鄉規劃法(fa)》、《中華(hua)人民(min)共和(he)國土地(di)管理法(fa)》、《國土空間調查、規劃、用途管制用地(di)用海(hai)分(fen)類指南》等相關法(fa)律(lv)法(fa)規、技(ji)術標準和(he)政策文件的要求。

三(san)支付方式

1.合(he)同簽訂后個工作日內,支付合同(tong)價款的40%;成果通過(guo)縣規(gui)委(wei)會審(shen)議后(hou)個工作日內(nei),支付合同(tong)價款的50%;提(ti)交正式成(cheng)果(guo)后(hou)個工作(zuo)日內(nei)一(yi)次性付清余下的10%合同價(jia)款。

2.成交通知書發布之日(ri)起15日(ri)內,無正當理由不得拒絕或拖延合(he)同(tong)簽訂。對于滿足合(he)同(tong)約定支付條件(jian)的,采購(gou)人(ren)應當自(zi)收到發票后個工(gong)作日(ri)內完成資金支付。

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評(ping)審辦法及標準(zhun)

一、評審方法

本項目采(cai)用綜合(he)評分法(fa)。綜合(he)評分法(fa)是指經磋商確定最終采(cai)購需求和提交最后報價(因(yin)落實政(zheng)府采購政(zheng)策(ce)進行價格調整的(de),以調整后的(de)價格計算)的供應(ying)商的響(xiang)應(ying)文件滿(man)足(zu)磋商文件全部實質性要求且按評審(shen)因素的量化(hua)指標(biao)評審(shen)得分最(zui)高的供應(ying)商為成交候選供應(ying)商的評審(shen)方法。

二、評審程序(xu)

(一)資格性審查和符(fu)合性審查

1.磋商小組根據磋商(shang)文(wen)(wen)件(jian)規定的(de)供(gong)應(ying)商(shang)資格(ge)條件(jian)、評定成交的(de)標(biao)準等(deng)事(shi)項,對供(gong)應(ying)商(shang)的(de)響(xiang)應(ying)文(wen)(wen)件(jian)進行評審。資格(ge)性審查和(he)符(fu)合性審查不符(fu)合磋商(shang)文(wen)(wen)件(jian)要(yao)求(qiu)的(de)響(xiang)應(ying)文(wen)(wen)件(jian),按(an)無效文(wen)件(jian)處理,不(bu)進入(ru)磋商(shang),并告知有關(guan)供應(ying)商(shang)

2.同品(pin)牌檢查:

2.1單一(yi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)采購(gou)(或非單一(yi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)采購(gou)中的(de)(de)(de)核(he)心產(chan)品(pin)(pin)(pin)),提供(gong)(gong)相同(tong)品(pin)(pin)(pin)牌產(chan)品(pin)(pin)(pin)且通過(guo)資(zi)格審查(cha)、符合性審查(cha)的(de)(de)(de)不同(tong)供(gong)(gong)應商(shang)參加(jia)同(tong)一(yi)合同(tong)項下磋商(shang)的(de)(de)(de),按一(yi)家供(gong)(gong)應商(shang)計算(suan)。

2.2非單一產(chan)品(pin)(pin)采(cai)購項目,采(cai)購人應當根據采(cai)購項目技術構(gou)成、產(chan)品(pin)(pin)價格比(bi)重(zhong)等合(he)理(li)(li)確(que)定一個核(he)心(xin)產(chan)品(pin)(pin)(采(cai)購清單中(zhong)作“與核(he)心(xin)產(chan)品(pin)(pin)相同〈或同一〉品(pin)(pin)牌”實質性要求的產(chan)品(pin)(pin),視為一個核(he)心(xin)產(chan)品(pin)(pin)),并以“核(he)心(xin)產(chan)品(pin)(pin)”在(zai)競爭性磋商文件中(zhong)載明,評審時按前款規定處理(li)(li)。

2.3有效磋商品(pin)牌不足3家的(de)應按廢標處理。

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(二)響應文(wen)件澄清(qing)

1.評審期間,對于響應文件中含義不(bu)明確、同類問(wen)題表述不(bu)一致(zhi)或者有明顯文字計算錯誤的(de)內容,磋商小組(zu)可以(yi)以(yi)書(shu)面的形式要(yao)求供應(ying)商出必要(yao)的澄清、說明或者(zhe)補正(zheng)。

2.供應商應按照磋商小組要求在規定時間內(nei)作出(chu)澄清、說明或者補(bu)正,澄清、說明或者(zhe)補正不得(de)超出(chu)響應文(wen)件的范圍或者改變響(xiang)應文件的(de)實質性內容。

3.供應商的(de)澄清、說明或者補正(zheng)是(shi)其響應文件的有效組(zu)成部分(fen),澄清(qing)、說明(ming)或者(zhe)補正(zheng)應當以書面的方(fang)式(shi)加蓋電子印章后提交。

(三)磋商程(cheng)序

磋商小組應當依據磋商文(wen)件規定的程序(xu)、評(ping)定成交的標(biao)準等事項與實質(zhi)性響應(ying)磋商文件要求的供應(ying)商進行磋商。

1.?????? 第(di)一輪磋商

1.視(shi)頻準備(bei)

本次使用(yong)的視頻系統為“一轂清風等投(tou)標(biao)人客戶端”如有疑問可通過電話聯系咨詢代理機構,也可以通過一轂清風交易平臺的客服系統咨詢(400-112-9919、******)。

2.一轂清風等投標人(ren)客戶端

2.1登錄一轂(gu)清(qing)風等投標(biao)人(ren)客戶端。臺式電(dian)腦需配備(bei)攝像頭、麥克風等擴音設備(bei);筆記本電(dian)腦已配備(bei)視頻(pin)通(tong)話(hua)功能的,則無(wu)需另(ling)配。

2.2視(shi)頻通(tong)知(zhi)。磋商視(shi)頻開始前,一轂清風交易平臺(tai)會向供應商,撥出視(shi)頻邀請(qing)電話,通(tong)知(zhi)視(shi)頻準(zhun)備,請(qing)供應商注意接聽。

2.3磋(cuo)商視頻邀請(qing)。供(gong)應商接聽電話后,等待視頻磋(cuo)商邀請(qing)。等待期間不(bu)能關閉一(yi)轂清風等投標人客戶端,不(bu)能退出(chu)賬號,否則無(wu)法接收(shou)到磋(cuo)商視頻(pin)邀請。

2.4參與視頻。磋商(shang)邀請發來時,電腦會(hui)持續發出鈴聲,同時一(yi)轂清風等(deng)投標人(ren)客戶端右上角會彈(dan)出(chu)接受視(shi)頻(pin)的確認彈(dan)窗,供應商(shang)點擊接收即可(ke)加入視(shi)頻(pin)。

2.5首次磋商用戶可以撥打400-112-9919或添加******6的QQ號預約客服的開標指導。

3.磋商小組

3.1磋(cuo)商(shang)小(xiao)組將按照系統隨機的順序(xu)決(jue)定供應商(shang)的磋(cuo)商(shang)順序(xu),并與(yu)單一供應商(shang)分別進行磋(cuo)商(shang)

3.2磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)小組所有(you)成員應(ying)(ying)(ying)當對照磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)文件和響應(ying)(ying)(ying)文件就采購(gou)需求(qiu)、質量和服(fu)務等(deng)內(nei)容集中與單一(yi)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)分別進行磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang),并給予所有(you)參加磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)平等(deng)的(de)磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)機(ji)會。在磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)中,磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)任何一(yi)方不得透露與磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)有(you)關的(de)其他(ta)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)技(ji)術資料、價格和其他(ta)信息。

3.3磋(cuo)商的過程中(zhong),磋(cuo)商小(xiao)組可(ke)以(yi)根(gen)據磋(cuo)商文(wen)件和磋(cuo)商情況(kuang)實質性變動采購需求(qiu)(qiu)中(zhong)的技(ji)術(shu)要求(qiu)(qiu)和商務(wu)要求,但(dan)不得變動(dong)磋商(shang)文件(jian)中的其(qi)他(ta)內容。實質性變動(dong)的內容,須經采購(gou)人代表確認。

3.4對磋商(shang)文件(jian)作出的(de)實(shi)質性變(bian)動的(de)內容是磋商(shang)文件(jian)的(de)有效組成部分(fen)。磋商(shang)小組應將(jiang)磋商(shang)文件(jian)的(de)變(bian)動情況以書面(mian)的(de)方式通(tong)知所(suo)有參加(jia)磋商(shang)的(de)供(gong)應商(shang)。

3.5供應(ying)商應(ying)當根(gen)據磋商文件的(de)(de)變動情況和磋商小組的(de)(de)要求,在(zai)規定的(de)(de)時(shi)間內對原響應(ying)文件內容(rong)進行(xing)修(xiu)正,并將修(xiu)正文件以(yi)書面的方式經授權代表簽字(或加(jia)蓋公章(zhang))后(hou)提(ti)交磋(cuo)(cuo)商小組。逾(yu)時不(bu)提(ti)交的,視(shi)同退(tui)出磋(cuo)(cuo)商。

3.6修(xiu)正文件與響應文件具(ju)有(you)同(tong)等法律效力。

2.?????? 多輪磋(cuo)商

2.1磋(cuo)商文件中不(bu)能詳細列明采(cai)購(gou)(gou)標的的技術、服務要求(qiu),需(xu)經過磋(cuo)商由供應商提供最終設計(ji)方(fang)案(an)或解決方(fang)案(an)的項目,磋(cuo)商小組(zu)可以(yi)根(gen)據(ju)采(cai)購(gou)(gou)人(ren)(ren)對采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求(qiu)的確(que)認情(qing)況,進(jin)行多輪磋(cuo)商,直到采(cai)購(gou)(gou)人(ren)(ren)代表最終確(que)認采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求(qiu)為止。

2.2磋商(shang)(shang)程(cheng)序同第一輪(lun)磋商(shang)(shang)。

3.?????? 最后報價

3.1磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)文(wen)件中(zhong)能夠詳細(xi)列明(ming)采購(gou)標的(de)的(de)技術、服務(wu)要求的(de),磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)結束后(hou),磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)小組應當(dang)要求所有繼(ji)續參加磋(cuo)(cuo)商(shang)(shang)的(de)供應商(shang)(shang),在規定時(shi)間內,以(yi)書面的(de)方式經授權(quan)代(dai)表(biao)簽字(或加蓋公章)后(hou)提(ti)交最(zui)后(hou)報價(jia),提(ti)交最(zui)后(hou)報價(jia)的(de)供應商(shang)(shang)不得(de)少于3家市場競(jing)爭(zheng)不充分的科(ke)研項目,以及需要扶持的科(ke)技成(cheng)果(guo)轉化項目可以為2家政(zheng)府(fu)購買服務項(xiang)目[含政(zheng)府(fu)和社(she)會(hui)資(zi)本合(he)作項(xiang)目],在采購過程中符合(he)要求的供應商[社(she)會(hui)資(zi)本]只有2家的可以(yi)為2家(jia)

3.2磋商(shang)(shang)(shang)(shang)文件(jian)中(zhong)不能(neng)詳細(xi)列明采購(gou)標的(de)的(de)技(ji)術、服(fu)務要求(qiu),需經過磋商(shang)(shang)(shang)(shang)由(you)供應(ying)商(shang)(shang)(shang)(shang)提(ti)供最后(hou)設(she)計(ji)方(fang)案(an)(an)或(huo)解決方(fang)案(an)(an)的(de),磋商(shang)(shang)(shang)(shang)結束后(hou),磋商(shang)(shang)(shang)(shang)小組應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)少(shao)數服(fu)從多(duo)數的(de)原則投票推薦3家以上供應(ying)商(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)設(she)計(ji)方(fang)案(an)(an)或(huo)者解決方(fang)案(an)(an),并要求(qiu)其在規(gui)定時間內,提(ti)交(jiao)最后(hou)報價。

3.3最后(hou)報價是供應商(shang)(shang)響應文件的(de)有效組成部(bu)分。逾時不提交的(de),視同退出磋商(shang)(shang)。

最(zui)后報(bao)價出現(xian)前后(hou)不一致的,按照下列規定修正:

(1)大(da)寫金(jin)(jin)額和小寫金(jin)(jin)額不一致的,以大(da)寫金(jin)(jin)額為準

(2)單價金額小數點或百分比(bi)有明顯錯位(wei)的,以最后報價表(biao)的(de)總價(jia)為準(zhun),并(bing)修改單價(jia)

(3)總價金(jin)額與(yu)按單(dan)價匯總金(jin)額不(bu)一致的,以單(dan)價金(jin)額計算結果為準

(4)同(tong)時出現兩種(zhong)以上不一致的(de),按(an)照前(qian)款規定的(de)順序修正

(5)修正后的報價應通過書面方式通知供(gong)應商,由供應商授權代表(biao)簽字(或加蓋公章)確認(ren)后產生約束力,供應商(shang)不確認(ren)的,按照(zhao)無效(xiao)響應處理

4.?????? 商務技(ji)術評審

4.1磋商(shang)小組(zu)對提交最后報價的響應(ying)文件進行商務和技術評審(shen),并按照磋商文件(jian)要求、本章(zhang)“三、評審標準(zhun)”中(zhong)的內容(rong)以及磋商(shang)文件實質(zhi)性變動內容的響應情(qing)況進(jin)行綜合(he)比較和評價。

5.?????? 報價評

5.1報價合(he)理性說(shuo)明:磋商小組認為供(gong)應(ying)商的最后報(bao)價明顯低于(yu)其(qi)他(ta)供(gong)應商最后(hou)報價,有可能(neng)影響產品質量或者不能(neng)誠信履約的,應當要求其在(zai)合理的時間內提供說明(ming),必要(yao)時提交相關證明(ming)材料;供應(ying)商不能(neng)證明(ming)其最后報價合理性(xing)的,磋商(shang)小組(zu)應當將其(qi)作為無(wu)效響(xiang)應(ying)處理

5.2價(jia)格扣除:

(1)????? 非專門(men)面向(xiang)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)的采購(gou)項目(mu)或(huo)采購(gou)包,對(dui)符合(he)規(gui)定的小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(監獄(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、殘疾(ji)人福利性(xing)單(dan)位(wei)、聯合(he)體(ti)各方均為小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的聯合(he)體(ti)、符合(he)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)劃(hua)分標準的個體(ti)工商(shang)(shang)(shang)戶視同小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye))報(bao)價(jia)(jia)按(an)照競(jing)爭(zheng)性(xing)磋商(shang)(shang)(shang)文(wen)件(jian)”供應商(shang)(shang)(shang)須(xu)知(zhi)(zhi)前附表(biao)”中(zhong)(zhong)的規(gui)定扣除,對(dui)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)的監獄(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、殘疾(ji)人福利性(xing)單(dan)位(wei)、采購(gou)產(chan)品(pin)(pin)納入創新產(chan)品(pin)(pin)應用(yong)(yong)示范推薦目(mu)錄內企(qi)業(ye)(ye)(ye)、采購(gou)產(chan)品(pin)(pin)獲得節(jie)能產(chan)品(pin)(pin)或(huo)環(huan)境標志產(chan)品(pin)(pin)認證證書的企(qi)業(ye)(ye)(ye)報(bao)價(jia)(jia)按(an)照本競(jing)爭(zheng)性(xing)磋商(shang)(shang)(shang)文(wen)件(jian)”供應商(shang)(shang)(shang)須(xu)知(zhi)(zhi)前附表(biao)”中(zhong)(zhong)的規(gui)定扣除,用(yong)(yong)扣除后的價(jia)(jia)格計(ji)算(suan)評(ping)審基準價(jia)(jia)。

(2)????? 參加政(zheng)府采購活(huo)動(dong)的(de)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(含節(jie)能環保、創新產品企(qi)(qi)業)未(wei)(wei)提(ti)供(gong)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業聲(sheng)明函(han)”的(de);監獄企(qi)(qi)業未(wei)(wei)提(ti)供(gong)“監獄企(qi)(qi)業證明文(wen)件”的(de);監獄企(qi)(qi)業中(zhong)(zhong)的(de)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業未(wei)(wei)提(ti)供(gong)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業聲(sheng)明函(han)”的(de);殘疾人(ren)(ren)福利(li)性(xing)單(dan)位未(wei)(wei)提(ti)供(gong)“殘疾人(ren)(ren)福利(li)性(xing)單(dan)位聲(sheng)明函(han)”的(de);殘疾人(ren)(ren)福利(li)性(xing)單(dan)位中(zhong)(zhong)的(de)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業未(wei)(wei)提(ti)供(gong)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業聲(sheng)明函(han)”的(de);不得享(xiang)(xiang)受相應的(de)價格扣除(chu)優惠。組成聯合體(ti)或者接(jie)受分包的(de)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業與聯合體(ti)內其他企(qi)(qi)業、分包企(qi)(qi)業之間存在直接(jie)控(kong)股、管理關系(xi)的(de),不得享(xiang)(xiang)受價格扣除(chu)優惠。

(3)????? 專門(men)面向(xiang)中(zhong)小企(qi)業(ye)、預留部分采購(gou)份額面向(xiang)中(zhong)小企(qi)業(ye)采購(gou)的項目或采購(gou)包,評審時不再進行價格扣除。

5.3價格(ge)分采用(yong)低(di)價優先法(fa)(fa)計算,不(bu)得去掉報價(jia)中的最(zui)高報價(jia)和(he)最(zui)低報價(jia)。計算方法(fa)(fa)詳見本章(zhang)“三、評審標準”中的具體(ti)計算公(gong)式。

6.?????? 計(ji)分辦法及復核

6.1評(ping)審(shen)過程中,各項(xiang)分(fen)值一般精確到小(xiao)數(shu)點后兩位,評(ping)審(shen)得分(fen)應(ying)當為商(shang)務(wu)評(ping)分(fen)、技術評(ping)分(fen)、報價評(ping)分(fen)之和(he)。磋(cuo)商(shang)小(xiao)組各成(cheng)員應(ying)當匯總每(mei)個供應(ying)商(shang)的得分(fen)。

6.2評審結果(guo)匯總(zong)完(wan)成后,采(cai)購代理機構(gou)應當(dang)對評審結果(guo)進行復(fu)核。經(jing)復(fu)核發現存在以下情形之一的,磋商小組(zu)應當(dang)當(dang)場修改評審結果(guo),并在評審報告中記(ji)載:

(1)分值匯總計算錯誤(wu)的;

(2)分(fen)項評分(fen)超出評分(fen)標(biao)準范(fan)圍的;

(3)磋商小(xiao)組成員對客觀評(ping)審因素評(ping)分不(bu)一致(zhi)的;

(4)經(jing)磋商小組(zu)認(ren)定評分畸(ji)高、畸(ji)低的(de)。

6.3各供(gong)應商(shang)的(de)最終(zhong)得分為磋(cuo)商(shang)小組所有成員對各供(gong)應商(shang)評審得分匯(hui)總后的(de)算術(shu)平均(jun)值。

7.?????? 相(xiang)同品(pin)牌處理原則

7.1單一(yi)產(chan)品采購(或(huo)非單一(yi)產(chan)品采購中的(de)核心產(chan)品),提(ti)供相同品(pin)牌(pai)產(chan)品(pin)的且(qie)通(tong)過(guo)資(zi)格性和符合性審查的不同(tong)供應商參加同(tong)一合同(tong)項下磋商的,一家(jia)供應商計算,評審后(hou)得分高的(de)同品牌供應商獲得(de)成交候選供應商推薦資格,評審(shen)得分相(xiang)同(tong)的(de),由采購人(ren)確(que)定或者采購人(ren)委托磋(cuo)商小組(zu)以投(tou)票方式確(que)定一家(jia)供應(ying)商(shang)獲得(de)成交候選供應商(shang)推薦資格,其它同品(pin)牌供應商(shang)不作為(wei)成交候選供應商(shang)。

7.2非單一(yi)(yi)產(chan)品(pin)采購項目,采購人應當根據(ju)采購項目技術構成、產(chan)品(pin)價格比(bi)重等合(he)理確定(ding)一(yi)(yi)個核(he)(he)心(xin)產(chan)品(pin)(采購清單中作“與核(he)(he)心(xin)產(chan)品(pin)相(xiang)同(tong)〈或同(tong)一(yi)(yi)〉品(pin)牌”實質性要求的產(chan)品(pin),視(shi)為一(yi)(yi)個核(he)(he)心(xin)產(chan)品(pin)),并(bing)以“核(he)(he)心(xin)產(chan)品(pin)”在競爭性磋商文件中載明(ming),評審時按前款規(gui)定(ding)處理。

8.?????? 評審報告

8.1磋商(shang)小(xiao)組從質量(liang)和服務均能滿足磋(cuo)商(shang)(shang)文件實質性要(yao)求的(de)供應商(shang)(shang)中(zhong),按照綜合(he)得分由高到低的(de)順序推薦3名市(shi)場競爭不(bu)充分的(de)科研項目(mu),以及需要(yao)扶持(chi)的(de)科技(ji)成果轉化項目(mu)可以為2家政府(fu)購買服務項目(mu)(mu)[含(han)政府(fu)和社會(hui)資本(ben)合作(zuo)項目(mu)(mu)],在采購過程中符合要求的(de)供應商[社會(hui)資本(ben)]只(zhi)有2家的(de)可以為2家以上成交候選供(gong)應商。評(ping)審得分相同的(de),磋商小組按(an)照(zhao)最后報(bao)價由低到高的順(shun)序推(tui)薦;得分相同且最后報價相同的,按技(ji)術優劣(lie)順序(xu)推薦(jian)。響(xiang)應文件滿(man)足磋商文件全(quan)部實質性要(yao)求且評審得分最高的(de)供應(ying)商為排名第一(yi)的(de)成(cheng)交候選供應(ying)商。

8.2磋商小組依據評審結果,按(an)評審得分高至低(di)的順序向采購人(ren)推薦3家(市場競爭(zheng)不充分(fen)的科研(yan)項目,以及需(xu)要(yao)扶持的科技成果(guo)轉化(hua)項目可以為(wei)2家政府購(gou)買服務(wu)項(xiang)目[含政府和社會資本(ben)合(he)作項(xiang)目],在(zai)采購(gou)過(guo)程(cheng)中符(fu)合(he)要求的(de)(de)供應商[社會資本(ben)]只有2家的(de)(de)可以為(wei)2家)以(yi)上成交候選供應商名單,并形成評審報告(gao)。

8.3磋商(shang)小組應當在評(ping)審報(bao)告上(shang)簽名,對自(zi)己的(de)(de)評(ping)審意見承擔(dan)法律(lv)責任。對需要共(gong)同(tong)認定的(de)(de)事項存在爭議的(de)(de),應當按照少(shao)數服從多數的(de)(de)原(yuan)則(ze)作出結論。持不同(tong)意見的(de)(de)磋商(shang)小組成員應當在評(ping)審報(bao)告上(shang)簽署不同(tong)意見,并說明理由,否則(ze)視為(wei)同(tong)意評(ping)審報(bao)告。

9.?????? 應(ying)予(yu)終(zhong)止采購活(huo)動的(de)情形(xing)

9.1在競爭性磋商采(cai)購過程中,出現下列情形之一的,應當終止采購(gou)活動(dong):

(1)因情(qing)況變化,不再符合規定的(de)競(jing)爭性磋商采購方式適用情(qing)形(xing)的(de);

(2)出現影響采(cai)購公正的違法、違規行(xing)為的;

(3)在采(cai)購過(guo)程中(zhong)符合(he)要求的供應(ying)商(shang)或者報價未超(chao)過(guo)采(cai)購預算的供應(ying)商(shang)不(bu)足3家的(市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉化項目以及政府購買服務項目<含政府和社會資本合作項目>)的提交最后報(bao)價的供(gong)應商可以為2家)

9.2采購活動終止后(hou),采(cai)購人應當(dang)將終止理由告知所(suo)有供應商。

10.? 停止(zhi)評審的情(qing)形

10.1磋商(shang)(shang)小(xiao)組(zu)發現磋商(shang)(shang)文件(jian)存(cun)在歧義、重大缺陷導(dao)致評審(shen)工(gong)作無法進行,或者(zhe)磋商(shang)(shang)文件(jian)內容違反國(guo)家有關(guan)強制性規定的,應當停止評審(shen)工(gong)作,與采購(gou)人(ren)或者(zhe)采購(gou)代理機構溝通并(bing)作書面記(ji)錄(lu)。采購(gou)人(ren)或者(zhe)采購(gou)代理機構確(que)認后(hou),應當修改(gai)磋商(shang)(shang)文件(jian),重新組(zu)織采購(gou)活動(dong)。

三、評審標準(zhun)

(一(yi))資格性審查表

序號

資格要求

審查內容(rong)

1?

具(ju)有(you)獨立承擔民(min)事責任的能力

法人或(huo)者其他組織的營業執照等證明文件(jian),自(zi)然人的身(shen)份證明。

具有良好的(de)商業信譽和健全的(de)財務會計(ji)制度

由供(gong)應商提供《投(tou)標人資格(ge)聲明承(cheng)諾(nuo)函(han)

具(ju)有履行合同所必需的(de)設備和(he)專(zhuan)業技(ji)術(shu)能力(li)

由供應(ying)商提供(gong)《投標(biao)人資格聲明承(cheng)諾函

有依法(fa)繳(jiao)納稅收和(he)社會保障資金的良好(hao)記錄

由供應商提供(gong)《投標人資格(ge)聲(sheng)明承諾函

參加政(zheng)府采購活動前(qian)三年內(nei),在經營活動中沒有重大違法記錄

由供應商提供(gong)《投標人資格聲明承諾函

法律、行政(zheng)法規(gui)規(gui)定的其他條件

由供(gong)應商提供《投標人(ren)資格聲(sheng)明(ming)承諾(nuo)函

2?

單位負責人為同一(yi)人或(huo)者存在直接控(kong)股、管理關系的(de)不同供(gong)應商,不得參加本項目同一(yi)合同項下的(de)政府(fu)采(cai)購活動

由供應(ying)商在《響應(ying)函(han)》中聲明(ming)

3?

為本采購項(xiang)目(mu)提供(gong)整體設(she)計(ji)、規范編制(zhi)或者(zhe)項(xiang)目(mu)管(guan)理、監理、檢測(ce)等服務的,不得(de)再參(can)加本項(xiang)目(mu)的其他招標采購活(huo)動。

由(you)供應商在《響(xiang)應函》中(zhong)聲(sheng)明

4?

未(wei)被(bei)列入失(shi)信(xin)被(bei)執行人、“重大稅收違(wei)法失(shi)信(xin)主體”,未(wei)被(bei)列入政府采購(gou)嚴重違(wei)法失(shi)信(xin)行為記錄名單。

以采購人和采購代理機構在響應文件遞交截止日在“信用中國”網站(******)及中國政府采購網(******)查詢的供應商參加政府采購活動前三年內的結果為準(采購人和采購代理機構對信用信息查詢記錄和證據截圖或下載存檔)。

5?

特殊資質

供應商需具(ju)備(bei)城鄉規劃編制(zhi)乙級及(ji)以上(shang)資質,且資質證(zheng)書在有效(xiao)期內。(提供(gong)證書(shu)原(yuan)件彩(cai)色掃描件

備注:

  1. 資格證明文件(jian)應(ying)為原件(jian)的(de)(de)掃(sao)描(miao)(miao)件(jian)或復(fu)印(yin)件(jian),響應(ying)文件(jian)中須(xu)編入(ru)清晰(xi)的(de)(de)掃(sao)描(miao)(miao)件(jian)或復(fu)印(yin)件(jian)。所有證明材(cai)(cai)料須(xu)清晰(xi)可辨(bian)認(ren),如(ru)因證明材(cai)(cai)料模糊無(wu)法(fa)辨(bian)認(ren),缺(que)頁、漏(lou)頁導致無(wu)法(fa)進行評審認(ren)定的(de)(de)責任(ren)由供應(ying)商自負。
  2. 信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息核查(cha)

2.1資(zi)格審(shen)查(cha)(cha)當日(ri)應(ying)當核查(cha)(cha)供(gong)應(ying)商信(xin)用(yong)記(ji)錄(lu),供(gong)應(ying)商被(bei)列(lie)入失信(xin)被(bei)執(zhi)行(xing)(xing)人(ren)、重大(da)稅收違法案件(jian)當事人(ren)名(ming)單(dan)、政府采購嚴重違法失信(xin)行(xing)(xing)為記(ji)錄(lu)名(ming)單(dan)的,采購代(dai)理機構(gou)拒絕其參與政府采購活動(dong)。

2.2以聯(lian)合體(ti)形(xing)式參與磋商的(de),應當核(he)查聯(lian)合體(ti)所有成(cheng)員(yuan)和信(xin)用記(ji)(ji)錄(lu),聯(lian)合體(ti)成(cheng)員(yuan)存(cun)在不良信(xin)用記(ji)(ji)錄(lu)的(de),視同聯(lian)合體(ti)存(cun)在不良信(xin)用信(xin)息(xi)。

  1. 對于響應文件中有任(ren)意一條不滿足上表要求(qiu)的將導致其響應無效,不進(jin)入下一項評審(shen)。

(二)符合性審查表

序(xu)號(hao)

審查(cha)項名稱

審查內容(rong)

1?

磋(cuo)商報價

1)總報價不超過項目(mu)(分包(bao))預算(suan)金額或最(zui)高限價;

(2)報價不(bu)存在缺(que)項、漏項。

2?

響應文(wen)件編制

(1)按照競爭性磋商文件要求提供(gong)磋商書》《磋商報價明(ming)細表(biao)》;

(2)不存在兩個或兩個以(yi)上磋(cuo)商方案;

(3)未按磋商文件要求(qiu)蓋章(zhang)或(huo)簽字(簽章(zhang))。

3?

響應的要求

(1)競爭(zheng)性(xing)磋商(shang)(shang)文件不接受進口產品時,供應商(shang)(shang)所投產品是(shi)通(tong)過中(zhong)國海(hai)關報(bao)關驗放進入(ru)中(zhong)國境內(nei)且產自關境外(wai)的;

(2)提供所投貨(huo)物(或服務(wu))確(que)定的參數值或功(gong)能表述,明確(que)響應(ying)競爭性磋商文(wen)件(jian)采購需(xu)求(qiu)。

4?

其他實質性(xing)要求(qiu)

(1)供貨/服務期限、質保期符合(he)競爭性磋商文件要求;

(2)磋(cuo)商有效期符(fu)合競爭(zheng)性(xing)磋(cuo)商文件(jian)要求;

3)不存在采購人不能接(jie)受的附(fu)加條件。

5?

圍標串標情形(xing)

供(gong)應商不(bu)存在(zai)下列(lie)任一情形:

(1)不同(tong)供應商的響應文件(jian)由同(tong)一(yi)單(dan)位(wei)或者(zhe)個人編制;

(2)不同(tong)供(gong)應商(shang)(shang)委(wei)托同(tong)一單位或者個人辦(ban)理磋(cuo)商(shang)(shang)事宜;

(3)不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯系人(ren)員為同一人(ren);

(4)不同供應商的響應文件異常一致(zhi)或者報價(jia)呈規律性(xing)差異;

(5)不(bu)同供應商(shang)的響應文件相互混裝;

(6)不(bu)同(tong)供應商使用同(tong)一電(dian)腦(nao)(機器特征值一致:如MAC地址等)或(huo)使用同(tong)一電(dian)子(zi)密鑰,編(bian)制或(huo)上(shang)傳電(dian)子(zi)響應文(wen)件(jian)。

6?

其(qi)他無(wu)效(xiao)情形

不存在法律、法規(gui)(gui)和磋商(shang)文件規(gui)(gui)定的其他(ta)無效(xiao)磋商(shang)情形。

(三)評分標準

評(ping)審項目

評審(shen)分項

分(fen)值

子(zi)項目及(ji)分值

價(jia)格部(bu)分

10分)

價(jia)格分

10分

滿(man)足競爭(zheng)性磋商文件要(yao)求(qiu)且報價最(zui)低的(de)報價為評審基準價,其價格分(fen)(fen)為滿(man)分(fen)(fen)。其他(ta)供應商的(de)價格分(fen)(fen)統一按照下列公式計(ji)算:

報價(jia)得(de)分=(評審基準價(jia)/報價(jia))×價(jia)格權值×100

價格權值=10%

?

備(bei)注:符合供(gong)應商(shang)須知中價格扣(kou)除規定(ding)的,在評(ping)(ping)審時予以價格扣(kou)除,用(yong)扣(kou)除后的價格參(can)與評(ping)(ping)審。

商務部(bu)分

30分(fen))

企(qi)業(ye)業(ye)績(ji)

8

供應商自磋商截止時(shi)(shi)間(jian)前三(san)年(nian)內(nei)(以合同簽訂時(shi)(shi)間(jian)為準(zhun))承接過類(lei)(lei)似項(xiang)目(mu)(用地(di)策劃(hua)或概念規劃(hua)類(lei)(lei)規劃(hua)項(xiang)目(mu))業績的(de),每提供一個得2分,最多得8分。(上傳合同協議書的(de)原件(jian)彩色(se)掃描件(jian),且應能完全(quan)反映上述考核內(nei)容)

項目負責(ze)人

4

供應(ying)商擬派(pai)項目(mu)負責人同時具有城(cheng)鄉(市)規劃(hua)專(zhuan)業高級職稱和國家注冊城(cheng)鄉規劃(hua)師(shi)的(de)(de)(de)得4分;具有城(cheng)鄉(市)規劃(hua)專(zhuan)業中級職稱和國家注冊城(cheng)鄉規劃(hua)師(shi)的(de)(de)(de)得2分,其他不(bu)得分。(上傳相關證書(shu)原件彩色(se)掃描件,并提供人員在本單位繳(jiao)納(na)(na)的(de)(de)(de)2025年度7月至9月的(de)(de)(de)社保繳(jiao)納(na)(na)證明且繳(jiao)納(na)(na)單位為該供應(ying)商單位。)

人員配備(bei)

10

供應商(shang)擬派項(xiang)(xiang)目組人(ren)員(yuan)(yuan)(項(xiang)(xiang)目負責(ze)人(ren)除外)涵(han)蓋(gai)城市規(gui)劃(或城鄉規(gui)劃)、道路交通、市政工程、建(jian)筑、園林5個專(zhuan)業(ye)(ye),每(mei)個專(zhuan)業(ye)(ye)具(ju)有高級及以上(shang)職(zhi)稱(cheng)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)每(mei)個專(zhuan)業(ye)(ye)得(de)2分,每(mei)個專(zhuan)業(ye)(ye)具(ju)有中級職(zhi)稱(cheng)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)每(mei)個專(zhuan)業(ye)(ye)得(de)1分,本項(xiang)(xiang)最高得(de)10分。(上(shang)傳相(xiang)關證(zheng)書原件彩(cai)色掃描件,并提(ti)供人(ren)員(yuan)(yuan)在本單(dan)位繳納的(de)(de)(de)2025年度7月至9月的(de)(de)(de)社保繳納證(zheng)明且繳納單(dan)位為(wei)該供應商(shang)單(dan)位。)

企業榮譽

6分(fen)

供(gong)(gong)應商自磋商截止時間前三(san)年內(以證(zheng)明材料上(shang)記載日期為準)獲(huo)得(de)國家級(ji)城市(鄉)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)類(lei)獎(jiang)項(xiang)(xiang)(須(xu)為規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)策劃(hua)(hua)(hua)或概(gai)念(nian)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)類(lei)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)項(xiang)(xiang)目)的每提供(gong)(gong)1個得(de)3分(fen)(fen),獲(huo)得(de)省(sheng)級(ji)城市(鄉)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)類(lei)獎(jiang)項(xiang)(xiang)(須(xu)為規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)策劃(hua)(hua)(hua)或概(gai)念(nian)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)類(lei)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)項(xiang)(xiang)目)的每提供(gong)(gong)1個得(de)2分(fen)(fen),最多(duo)得(de)6分(fen)(fen) 。(上(shang)傳(chuan)獎(jiang)項(xiang)(xiang)證(zheng)明原件彩(cai)色掃描件) 注:同一(yi)項(xiang)(xiang)目只取最高獎(jiang)項(xiang)(xiang),不累計(ji)得(de)分(fen)(fen)。

體(ti)系認證

2

供應商具(ju)有有效的ISO9001(或GB/T19001)質量(liang)管理體系認證得2分,否則不得分。(提供全國認證認可(ke)信(xin)息(xi)公共服務(wu)平臺查詢截圖和證書原(yuan)件彩色掃描(miao)件)

技術部分

60分)

項目(mu)理解

12

供(gong)應商對(dui)本項目(mu)的規(gui)劃背(bei)景、現狀條件、發(fa)展研判(pan)、規(gui)劃目(mu)標四項內(nei)容進行分析, 每一項內(nei)容分析全面(mian)、清晰、 準確、完全(quan)滿(man)足項(xiang)目實際需求(qiu)的(de)得3分分析較全面(mian)、較清晰、較準確、基本滿足項目實(shi)際需求的得2;方案一般,基本滿足項目實(shi)際需求的,得1分;未提供或(huo)與項(xiang)目實際需求不(bu)符的不(bu)得分。

項目概念(nian)方案及說明

30分(fen)

供(gong)應商根(gen)據項(xiang)目理解,對產業發展、土地(di)利(li)用、道(dao)路交通、公(gong)共設施、市政工程、風貌管控六項(xiang)內容制(zhi)定概念方案及說明,每一項(xiang)內容全面、清晰、可行(xing)、滿足(zu)項(xiang)目實際需求的得5較全面、較清晰、較可行、基本滿(man)足項目實際需求(qiu)的得4分(fen);方案一般(ban),基本(ben)滿足(zu)項目需求的(de),得3分;未提供或與(yu)項目實際需求不符的(de)不得分(fen)。

進度計劃及保證(zheng)措施

6分

供應商根據(ju)本項目(mu)采(cai)購需求,制定工作進(jin)度(du)計(ji)(ji)劃(hua)、進(jin)度(du)保證措施(shi)(shi),計(ji)(ji)劃(hua)及措施(shi)(shi)詳(xiang)細、合理、可行(xing)、滿足項目(mu)實際需求的得6分(fen)較詳細、較合理、較可行、基本滿足(zu)項目實(shi)際需求的(de)得(de)5;方(fang)案一般(ban),基本滿足項目需求的,得4分;未提供或與項目實(shi)際需(xu)求不符的(de)不得分。

質量控制方(fang)案及保證(zheng) 措施

6分

供應(ying)商根(gen)據本(ben)項目采(cai)購需(xu)求(qiu)(qiu),制(zhi)定(ding)質量(liang)控制(zhi)方(fang)案(an)、質量(liang)保證措(cuo)(cuo)施(shi),方(fang)案(an)及措(cuo)(cuo)施(shi)詳細(xi)、合理、可(ke)行(xing)、滿足項目實(shi)際需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)得6較詳細(xi)、較合理、較可行、基本(ben)滿(man)足(zu)項目實際需求的(de)得5;方案一(yi)般,基本滿(man)足(zu)項目需求的,得4分;未提(ti)供或與項(xiang)目實際需求不符的不得分。

后續(xu)服務方案及保障措施(shi)

6分

供(gong)應商根據(ju)本項目采購需(xu)求,制定后續服務方案、服務保障措施(shi),方案及措施(shi)詳(xiang)細、周(zhou)到(dao)、可行、滿足項目實際需(xu)求的得6分(fen)較詳(xiang)細、較周到、較可行(xing)、基(ji)本滿足項目實際需求的得5分(fen);方案(an)一般,基本滿足項目需求的(de),得4分;未提供或與項(xiang)目實際需(xu)求(qiu)不(bu)符的(de)不(bu)得分(fen)。

合(he)計

100分(fen)

?

?

?

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