一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：BB2025WHCGZ1241

原公告的采購項目名稱：五河城市生活垃圾分類處置設備更新改造項目第1包

首次公告日期：2025年11月03日

二、更正信息

更正事項：采購文件

疑問1：評分標準“人員配備：投標人擬為本項目配備的人員：①具有環保工程相關專業或市政工程相關專業中級及以上技術職稱證書的，得1分；本項滿分4分”。僅認可“環保工程相關專業或市政工程相關專業”，但在國家職稱目錄中，“環境工程”“生態環境”等專業與“環保工程”核心業務高度契合，技術范疇與項目需求直接相關，均能滿足本項目實施要求。該評分標準僅限定兩個特定專業，未認可其他同類等效專業，變相排斥了持有類似專業職稱證書的潛在投標人，限制了市場競爭的充分性。請予以明確回復：環境等相關專業的中級以上技術職稱證書是否認可？

回復：環境等相關專業的中級以上技術職稱證書認可。

疑問2:“投標人綜合實力：1、自2021年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人獲得縣（區）級及以上的城管或住建部門等行業主管部門頒發的環衛類先進（示范/優秀）單位榮譽（或獎項）的，每提供一個榮譽（或獎項）得1.5分。本小項滿分3分。”，僅認可縣（區）級及以上“城管或住建部門”頒發的“環衛類先進（示范/優秀）單位榮譽（或獎項）”。該限定存在三重不合理性：一是“垃圾分類項目”相關榮譽與“環衛類”榮譽核心內涵一致，均能體現投標人在相關領域的服務能力；二是榮譽證書的核心價值在于主管部門對投標人服務質量的認可，不應機械限定“先進/示范/優秀”三類名稱；三是各地行業主管機構設置不同，“垃圾分類領導小組”“環衛所”“綜合執法局”等均為合法有效的行業監管部門，其頒發的榮譽應具備同等效力。上述限定人為縮小了榮譽認可范圍，構成對潛在投標人的不合理限制。請予以明確回復：1）“垃圾分類項目”相關榮譽是否認可？2）榮譽證書的內容是否必須體現“先進或示范或優秀”這3種名稱才能認可？3）“垃圾分類領導小組”、“環衛所”、“綜合執法局”等主管部門頒發的榮譽是否認可”？

回復：（1）“垃圾分類項目”相關榮譽認可。（2）合法有效的行業主管或監管部門頒發的先進或示范或優秀或其他名稱的環衛類獎項或榮譽均認可。（3）合法有效的行業主管或監管部門頒發的先進或示范或優秀或其他名稱的環衛類獎項或榮譽均認可。

疑問3:針對評分標準的不合理提出質疑。

評分標準“投標人業績：自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業績的：2、再生資源回收柜（或智能回收屋）供貨或安裝業績；”,僅認可“再生資源回收柜（或智能回收屋）”的供貨或安裝業績。但在市場實踐中，同類回收設備因生產廠家、技術方案不同，存在“智能分類回收箱”“智能可回收設備”“可回收智能箱體”等多種名稱表述。這些設備的核心功能、技術參數與招標要求的產品完全一致，均屬于同類等效產品，能夠滿足項目實施需求。該評分標準僅以名稱為判定依據，忽視產品實質屬性，將持有同類產品業績的投標人排除在外，不符合“同類業績應基于實質功能認定”的行業慣例。建議評分標準修改為“投標人業績：自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業績的：2、回收設備（設備名稱不一致，但為同類產品的均予以認可）供貨或安裝業績；”

回復：“智能分類回收箱”、“智能可回收設備”、“可回收智能箱體”等雖名稱表述不同，但核心功能與“再生資源回收柜（或智能回收屋）”相同或類似的供貨或安裝業績，均認可。

疑問4:內容或條款：自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業績的：1、垃圾分類投放站（房/亭）供貨或安裝業績；2、說明疑問或無法理解原因：因為垃圾分類項目，屬于近幾年才有的項目，關于垃圾分類投放站（房/亭）供貨或安裝業績業績，不同地區政府職能部門，不同項目叫法不同，垃圾分類投放點、分類投放廂房具備同樣的使用功能。3、建議：1）垃圾分類投放點、分類投放廂房業績滿足該業績要求。2）相同內容名稱略有區別均予以認可。

回復：垃圾分類投放點、分類投放廂房等相同內容名稱略有區別的業績均予以認可

疑問5:1、內容或條款：投標人業績自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業績的：2、再生資源回收柜（或智能回收屋）供貨或安裝業績，每提供其中一類業績得3分。

2、說明疑問或無法理解原因：因為垃圾分類項目，屬于近幾年才有的項目，關于再生資源回收柜（或智能回收屋），不同地區政府職能部門，不同項目叫法不同，智能垃圾分類房具備同樣的使用功能。

3、建議：1）智能垃圾分類房或智能垃圾分類投放中心設備業績滿足該業績要求。2）相同內容名稱略有區別均予以認可。

回復：智能垃圾分類房或智能垃圾分類投放中心設備業績等相同內容名稱略有區別的業績均予以認可。

疑問6:1、內容或條款：投標人業績自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業績的：3、垃圾分類管理系統業績，每提供其中一類業績得3分。

2、說明疑問或無法理解原因：因為垃圾分類項目，屬于近幾年才有的項目，關于垃圾分類管理系統，不同地區政府職能部門，不同項目叫法不同，全智能系統和垃圾分類管理系統具備同樣的功能。

3、建議：1）全智能系統業績或垃圾分類系統軟件業績滿足該業績要求。2）相同內容名稱略有區別均予以認可。

回復：垃圾處理或垃圾分類相關的全智能系統或系統軟件業績等相同內容名稱略有區別的業績均予以認可。

疑問7:1、內容或條款：投標人綜合實力自2021年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人獲得縣（區）級及以上的城管或住建部門等行業主管部門頒發的環衛類先進（示范/優秀）單位榮譽（或獎項）的，每提供一個榮譽（或獎項）得1.5分。本小項滿分3分。注:（1）投標文件中提供上述獲獎批復、頒獎單位頒獎文件、網上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料。以上材料提供掃描件（或影印件），須能體現投標人名稱、頒獎時間等關鍵評審因素，如無法體現、未提供或提供不全的不得分；（2）不同年度獲得的同一榮譽（或獎項），可以累計計分。2、說明疑問或無法理解原因：城管或住建部門等行業主管部門頒發的環衛類先進（示范/優秀）單位榮譽（或獎項）大部分情況只頒發榮譽證書，不出具獲獎批復、頒獎單位頒獎文件、網上公示截圖等資料。3、建議：修改為刪除投標文件中提供上述獲獎批復、頒獎單位頒獎文件、網上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料。

回復：按招標文件執行。

更正日期：2025年11月10日

三、其他補充事宜

采購文件其他內容不做調整。本次更正公告視為采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力，請各供應商自行查看下載，如因供應商不及時查看，造成后果由供應商自行承擔。給各潛在供應商帶來不便，敬請諒解！

四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

******建設局

地址：五河縣城關鎮內環北路93號

聯系人：王雪竹

聯系方式：******

2.采購代理機構信息

******有限公司

地址：南京市麒麟科技創新園智能路8號華業園5棟

聯系人：高成美

聯系方式：******

3.項目聯系方式

項目聯系人：王雪竹（采購人代表）、高成美（采購代理機構）

????電　　話：******、******

附件信息：

附件下載：

一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：BB2025WHCGZ1241

原公告的采購項目名稱：五河城市生活垃圾分類處置設備更新改造項目第1包

首次公告日期：2025年11月03日

二、更正信息

更正事項：采購文件

疑問1：評分標準“人員配備：投標人擬為本項目配備的人員：①具有環保工程相關專業或市政工程相關專業中級及以上技術職稱證書的，得1分；本項滿分4分”。僅認可“環保工程相關專業或市政工程相關專業”，但在國家職稱目錄中，“環境工程”“生態環境”等專業與“環保工程”核心業務高度契合，技術范疇與項目需求直接相關，均能滿足本項目實施要求。該評分標準僅限定兩個特定專業，未認可其他同類等效專業，變相排斥了持有類似專業職稱證書的潛在投標人，限制了市場競爭的充分性。請予以明確回復：環境等相關專業的中級以上技術職稱證書是否認可？

回復：環境等相關專業的中級以上技術職稱證書認可。

疑問2:“投標人綜合實力：1、自2021年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人獲得縣（區）級及以上的城管或住建部門等行業主管部門頒發的環衛類先進（示范/優秀）單位榮譽（或獎項）的，每提供一個榮譽（或獎項）得1.5分。本小項滿分3分。”，僅認可縣（區）級及以上“城管或住建部門”頒發的“環衛類先進（示范/優秀）單位榮譽（或獎項）”。該限定存在三重不合理性：一是“垃圾分類項目”相關榮譽與“環衛類”榮譽核心內涵一致，均能體現投標人在相關領域的服務能力；二是榮譽證書的核心價值在于主管部門對投標人服務質量的認可，不應機械限定“先進/示范/優秀”三類名稱；三是各地行業主管機構設置不同，“垃圾分類領導小組”“環衛所”“綜合執法局”等均為合法有效的行業監管部門，其頒發的榮譽應具備同等效力。上述限定人為縮小了榮譽認可范圍，構成對潛在投標人的不合理限制。請予以明確回復：1）“垃圾分類項目”相關榮譽是否認可？2）榮譽證書的內容是否必須體現“先進或示范或優秀”這3種名稱才能認可？3）“垃圾分類領導小組”、“環衛所”、“綜合執法局”等主管部門頒發的榮譽是否認可”？

回復：（1）“垃圾分類項目”相關榮譽認可。（2）合法有效的行業主管或監管部門頒發的先進或示范或優秀或其他名稱的環衛類獎項或榮譽均認可。（3）合法有效的行業主管或監管部門頒發的先進或示范或優秀或其他名稱的環衛類獎項或榮譽均認可。

疑問3:針對評分標準的不合理提出質疑。

評分標準“投標人業績：自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業績的：2、再生資源回收柜（或智能回收屋）供貨或安裝業績；”,僅認可“再生資源回收柜（或智能回收屋）”的供貨或安裝業績。但在市場實踐中，同類回收設備因生產廠家、技術方案不同，存在“智能分類回收箱”“智能可回收設備”“可回收智能箱體”等多種名稱表述。這些設備的核心功能、技術參數與招標要求的產品完全一致，均屬于同類等效產品，能夠滿足項目實施需求。該評分標準僅以名稱為判定依據，忽視產品實質屬性，將持有同類產品業績的投標人排除在外，不符合“同類業績應基于實質功能認定”的行業慣例。建議評分標準修改為“投標人業績：自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業績的：2、回收設備（設備名稱不一致，但為同類產品的均予以認可）供貨或安裝業績；”

回復：“智能分類回收箱”、“智能可回收設備”、“可回收智能箱體”等雖名稱表述不同，但核心功能與“再生資源回收柜（或智能回收屋）”相同或類似的供貨或安裝業績，均認可。

疑問4:內容或條款：自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業績的：1、垃圾分類投放站（房/亭）供貨或安裝業績；2、說明疑問或無法理解原因：因為垃圾分類項目，屬于近幾年才有的項目，關于垃圾分類投放站（房/亭）供貨或安裝業績業績，不同地區政府職能部門，不同項目叫法不同，垃圾分類投放點、分類投放廂房具備同樣的使用功能。3、建議：1）垃圾分類投放點、分類投放廂房業績滿足該業績要求。2）相同內容名稱略有區別均予以認可。

回復：垃圾分類投放點、分類投放廂房等相同內容名稱略有區別的業績均予以認可

疑問5:1、內容或條款：投標人業績自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業績的：2、再生資源回收柜（或智能回收屋）供貨或安裝業績，每提供其中一類業績得3分。

2、說明疑問或無法理解原因：因為垃圾分類項目，屬于近幾年才有的項目，關于再生資源回收柜（或智能回收屋），不同地區政府職能部門，不同項目叫法不同，智能垃圾分類房具備同樣的使用功能。

3、建議：1）智能垃圾分類房或智能垃圾分類投放中心設備業績滿足該業績要求。2）相同內容名稱略有區別均予以認可。

回復：智能垃圾分類房或智能垃圾分類投放中心設備業績等相同內容名稱略有區別的業績均予以認可。

疑問6:1、內容或條款：投標人業績自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業績的：3、垃圾分類管理系統業績，每提供其中一類業績得3分。

2、說明疑問或無法理解原因：因為垃圾分類項目，屬于近幾年才有的項目，關于垃圾分類管理系統，不同地區政府職能部門，不同項目叫法不同，全智能系統和垃圾分類管理系統具備同樣的功能。

3、建議：1）全智能系統業績或垃圾分類系統軟件業績滿足該業績要求。2）相同內容名稱略有區別均予以認可。

回復：垃圾處理或垃圾分類相關的全智能系統或系統軟件業績等相同內容名稱略有區別的業績均予以認可。

疑問7:1、內容或條款：投標人綜合實力自2021年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人獲得縣（區）級及以上的城管或住建部門等行業主管部門頒發的環衛類先進（示范/優秀）單位榮譽（或獎項）的，每提供一個榮譽（或獎項）得1.5分。本小項滿分3分。注:（1）投標文件中提供上述獲獎批復、頒獎單位頒獎文件、網上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料。以上材料提供掃描件（或影印件），須能體現投標人名稱、頒獎時間等關鍵評審因素，如無法體現、未提供或提供不全的不得分；（2）不同年度獲得的同一榮譽（或獎項），可以累計計分。2、說明疑問或無法理解原因：城管或住建部門等行業主管部門頒發的環衛類先進（示范/優秀）單位榮譽（或獎項）大部分情況只頒發榮譽證書，不出具獲獎批復、頒獎單位頒獎文件、網上公示截圖等資料。3、建議：修改為刪除投標文件中提供上述獲獎批復、頒獎單位頒獎文件、網上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料。

回復：按招標文件執行。

更正日期：2025年11月10日

三、其他補充事宜

采購文件其他內容不做調整。本次更正公告視為采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力，請各供應商自行查看下載，如因供應商不及時查看，造成后果由供應商自行承擔。給各潛在供應商帶來不便，敬請諒解！

四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

******建設局

地址：五河縣城關鎮內環北路93號

聯系人：王雪竹

聯系方式：******

2.采購代理機構信息

******有限公司

地址：南京市麒麟科技創新園智能路8號華業園5棟

聯系人：高成美

聯系方式：******

3.項目聯系方式

項目聯系人：王雪竹（采購人代表）、高成美（采購代理機構）

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附件信息：