項目名稱

湖南省雙峰縣金子沖水庫工程

建設地點

花門鎮黃山村和雙峰縣黃龍林場

建設單位

******人民政府

環境影響評價機構

******有限公司

項目概況

******人民政府擬投資4911.83萬元，在雙峰縣花門鎮黃山村和雙峰縣黃龍林場新建金子沖水庫，項目占地面積808080公頃，由大壩（擋水建筑物）、泄洪溢洪道、取水臥管、輸水隧洞及大壩管理房組成。壩型為粘土心墻土石壩，最大壩高為34.10m（壩頂高程226.10m），壩軸線長113米，壩頂寬度6米；新建輸水隧洞130米，采用城門洞形，凈寬2米，凈高2米；布置臥管全長38米，臥管斷面尺寸為1×1米。金子沖水庫正常蓄水位224.0m（相應庫容73.02萬m3），設計洪水位224.75m，校核洪水位225.12m（相應庫容81.16萬m3），死水位206.00m（死庫容4.26萬m3），水庫興利庫容68.76萬m3。

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

（1）水環境影響分析

施工期：基坑排水主要回用于施工區和道路降塵灑水、混凝土拌和系統和車輛沖洗用水、混凝土養護用水補充水等，不外排，沉淀污泥清除后綜合利用；混凝土攪拌系統沖洗廢水經過中和沉淀處理達到回用水標準后回用于混凝土拌和系統，廢水不外排；施工機械沖洗廢水經沉淀處理后回用于施工現場降塵，不外排；施工人員辦公生活污水經化糞池處理后定期清掏用于周邊林地農地灌溉。

營運期：水庫無水質污染源，管理區辦公生活污水經化糞池處理后定期清掏用于周邊林地農地灌溉。

（2）大氣環境影響分析

施工期：該項目施工期廢氣主要為土石方開挖爆破、工區機械施工、混凝土拌合、施工交通運輸等施工活動產生揚塵和運輸車輛汽車尾氣等。爆破粉塵粒徑較大，易于沉降，污染范圍有限，且爆破時會采取灑水等措施減少揚塵產生；施工期采取灑水降塵、車輛沖洗、防塵網遮蓋、設置圍擋、8個100%抑塵措施等，以便減少揚塵對環境空氣。另外施工現場不設瀝青拌合站和集中式混凝土攪拌站，僅小型攪拌車隨拌隨用，采用濕法篩分和攪拌等低塵工藝，同時通過合理布置料場、混凝土攪拌點，可有效減輕粉塵污染影響。

營運期：無大氣污染源。

（3）聲環境影響控制措施

施工期：合理安排施工時間；選用低噪聲設備，減少作業噪聲；合理布置施工現場；合理安排運輸路線，盡量避免夜間運輸；運輸過程減速緩行、禁止鳴笛等措施。項目施工期廠界噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)標準。

營運期：無聲環境污染源。

（4）土壤環境影響控制措施

施工期：工程施工期各類廢污水處理后回用，生活垃圾運至垃圾填埋場處置，危險廢物運送至危險廢物處置中心處置，在采取上述措施后，施工期各類污染物對工程區土壤環境污染影響很小。

營運期：水庫建成后，形成寬闊水面，庫區形成特殊的小氣候環境。濕度增加，晝夜溫差小，抑制土壤有機質的礦化過程，有利于土壤有機質的積累，同時土壤有機質的增加又有利于植物的生長，增加庫周的森林植被，增加枯枝落葉，可以增加庫周土壤的有機質含量。而且庫周水土流失的減少，土壤養分得到均衡發展。

（5）固體廢物影響控制措施

施工期：主要有施工棄渣、清庫固廢、建筑垃圾、施工人員生活垃圾和廢機油等危險廢物。棄渣成分主要為工程開挖產生的破碎塊石渣，棄渣將按設計要求堆放于指定的渣場。庫底清理主要為林木清理，有經濟價值的林木砍伐后運至庫區外作為木材、造紙原料或生物質燃料等，無經濟價值的零星林木、枝椏、灌木叢等就地燒毀或就地填埋。建筑垃圾和能回收的廢材料、廢包裝袋分別收集堆放，廢材料、廢包裝袋及時出售給廢品回收公司處理，不能回收利用的分類收集后運至建設部門或環衛部門指定地點，統一處理。生活垃圾由環衛部門或施工單位統一清運至指定點。含油廢抹布及手套和廢機油經分類收集后暫存于危廢暫存間，委托有資質的單位處理。

營運期：庫區漂浮垃圾以及水庫管理所管理人員產生的生活垃圾。漂浮垃圾由水庫管理人員或專業人員定時清撈水庫漂浮垃圾，并及時清運至垃圾填埋場處理，保證庫區水源水質。生活垃圾集中收集后統一由環衛部門清運處理，日產日清。

（6）生態影響防治措施

施工期：水庫建設期優化工程布置，施工占地區盡量避免占用評價區自然體系森林生態系統區域，臨時施工占地要采取“永臨結合”的方式，盡量縮小范圍，減少對林地的占用；施工前劃定施工活動范圍，嚴禁越界施工，避免對占地區外森林生態系統產生不利影響。施工時選用低噪聲的生產機械和設備，對振動較大的設備可使用減振機座，并做好施工設備的維護保養，保持施工設備低噪聲運行狀態。施工現場盡可能不鳴笛，以降低噪聲污染。施工結束后，積極恢復開挖區生態環境，避免水土流失，懸浮顆粒進入水體而導致透明度下降，影響水生生物的正常生理活動。施工場地內設置截水溝、沉淀池，廢水經過沉淀后用于車輛沖洗、灑水抑塵等，不外排。環境管理人員應加強管理，實施施工期的跟蹤監測，當監測點水域中懸浮物濃度超標時，應暫停施工。工程結束后，及時進行植被恢復和復耕，施工營地、棄渣場、料場等臨時占地通過水土保持植物措施及時進行綠化，減少并結合動物棲息地的具體生境進行，以盡量減少生境破壞對動物的不利影響。

營運期：運營期工程主要有庫區蓄水、壩下河段減水、庫區水分條件改變、庫區管理區等對生態環境的影響。金子沖水庫蓄水將淹沒原庫區內部分生境，涉及生境類型多樣，原棲息于此的部分野生動物棲息地損失，使其受到一定影響，大多數野生動物都會隨著水庫蓄水水位的逐步抬升，逐漸向水庫周邊的高海拔區域遷移，避開水庫蓄水帶來的不利影響，因此，一般不會危及野生動物生存。水庫建成蓄水后，庫區水域面積增加較大，為靜水型兩棲動物如沼蛙、黑斑側褶蛙等提供了適宜的生境。庫區周邊潮濕的環境有利于植物的生長，岸邊生境的改善對適應這一區域的動物攝食有利，可能導致庫區周邊一定范圍動物種類和數量增加。爬行類和小型哺乳動物，受水庫淹沒影響，在蓄水初期他們會向庫周合適的生境中遷移，會使這些地區的動物種群密度相應的有所上升，經過一段時間的調節后，其種群密度將達到新的平衡狀態。工程區附近未發現成規模的魚類三場一通道分布，水文情勢的變化對魚類影響不大。同時在水庫影響區域的周圍開展調查，了解該區域內受影響較大的水體生物種類，確定受影響的程度；在水庫增殖放流，設置人工魚巢，以補償水庫建設所導致的水體生物損失，有針對性的開展生態監測和生物修復的相關研究，以有利于對長期的生態影響提出減緩措施。

公眾參與情況

建設單位開展了公眾參與，編制了《湖南省雙峰縣金子沖水庫工程環境影響評價公眾參與說明》

項目有關部門意見

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環評單位關于本項目的結論

本項目的建設符合國家產業政策，建設符合區域總體發展規劃、土地利用規劃，符合生態環境分區管控要求，平面布局合理。本項目的實施可以提高灌區的水資源保障能力，緩解當地水資源緊缺壓力，促進當地的經濟發展，改善旱區人民的生存環境及區域生態環境。項******人民政府關于嘉禾縣油榨灘水閘除險加固工程等3個項目符合生態保護紅線內允許有限人為活動的認定意見》，為“必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規劃的線性基礎設施、通訊和防洪、供水設施建設和船舶航行、航道疏浚清淤等活動；已有的合法水利、交通運輸等設施運行維護改造”情形。建設單位須嚴格落實有效的生態補償措施，須嚴格執行環保法律法規，確保各項污染物達標排放與妥善處置，并制定完善的環境風險應急預案，嚴防事故對保護區造成污染。在切實落實上述各項生態保護、污染防治及風險防控措施前提下，項目建設總體可行。