項目名稱

新化縣楠盤界貨運碼頭、白沙灣貨運碼頭建設項目

建設地點

******街道興嶺村（資江右岸）、油溪鄉東方紅村（資江左岸）；

建設單位

******有限責任公司

環境影響評價機構

******有限公司

項目概況

******有限責任公司擬投資7564.54萬元，在新化縣新建2座貨運碼頭，其中楠盤界碼頭占地1.9889公頃，白沙灣碼頭占地2.7375公頃，每座碼頭均建設一個500t級通用泊位，泊位長度87.5m，岸線長度87.5m，碼頭停泊水域寬均為21.6m，回旋水域長均為168.75m，寬均為101.25m。主要承擔砂石料、陶瓷等貨物港口裝卸、倉儲和物流服務，其中楠盤界貨運碼頭設計吞吐量為45萬t/a（砂石料進口40萬噸/年，件雜貨5萬噸/年）；白沙灣貨運碼頭設計吞吐量50萬t/a（均為砂石料）。建設后方陸域堆場、道路（楠盤界******消防、環保等配套設施。

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

（1）水環境影響分析

施工期：施工機械沖洗廢水經沉淀處理后回用于施工現場降塵，不外排；水下樁基施工泥漿廢水經泵抽至陸域沉淀池沉淀處理后全部回用廠區降塵不外排；施工船舶油污水由船舶自備的油水分離器處理后統一收集定期委托有資質的單位按照有關規定接收和處理。施工人員辦公生活污水經化糞池處理后定期清掏用于周邊菜地施肥。

營運期：營運期產生的廢水主要為陸域生活污水、船舶生活污水、船舶油污水。到港船舶的生活污水由碼頭前沿設置的專用生活污水箱收集，再經泵抽至后方陸域，與陸域生活污水一起經自建污水處理站處理達到《城市污水再生利用城市雜用水水質標準》（GB/T18920-2020）后收集于中水調節池內，通過管道泵抽至港區綠化區域澆灌，剩余未回用完的通過罐車（吸糞車）運至污水處理廠處理。船舶油污水由船舶自備的油水分離器隔油處理后由管道輸送至陸域設置的專用油污水池收集，定期由有資質第三方單位從陸域或水域定期抽走、外運和處置，不外排。

（2）大氣環境影響分析

施工期：該項目施工期廢氣主要為施工揚塵、車輛運輸揚塵運輸車輛汽車尾氣等。施工期采取灑水降塵、車輛沖洗、防塵網遮蓋、設置圍擋、8個100%抑塵措施等，以便減少揚塵對對環境空氣的影響的影響。另外施工現場不設瀝青拌合站和混凝土攪拌站。

營運期：項目營運期廢氣主要為碼頭砂石等散貨裝卸揚塵，為減少揚塵污染，在營運過程中，控制裝卸作業落差，適當降低取料高度，在抓斗下方碼頭平臺與運輸船之間設置防撒散貨的帆布，防止散貨裝卸過程中撒落至資江中；采用先進環保的裝卸設備，裝卸船、貨車的抓斗、漏斗等裝卸料點采用高壓自動微霧抑塵系統濕式除塵方式，相關裝置與設備聯鎖，同步運行，防止粉塵逸散；落料處設置水霧化噴淋裝置并在落料處設置返塵板；貨大棚、卸料倉庫采用全密封措施，通過水霧除塵措施降塵。

（3）聲環境影響控制措施

施工期：合理安排施工時間；選用低噪聲設備；減少作業噪聲；設置臨時聲屏障；合理布置施工現場；合理安排運輸路線，盡量避免夜間運輸；運輸過程減速緩行、禁止鳴笛等措施。項目施工期廠界噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)標準。

營運期：碼頭優先選用低噪聲機械設備，并設專人對機械設備進行定期保養和維護，并負責對工作人員進行培訓，嚴格按操作規范使用各類機械。船舶禁鳴笛，在進出碼頭時應低速航行。并安排專人通過通信設施或其他設施方法引導，確******居民區時，運輸車輛應限速行駛，禁鳴高音喇叭，并合理安排運輸時間，盡量避免夜間運輸。

（4）固體廢物影響控制措施

施工期：施工期水下樁基施工過程產生的鉆孔鉆渣抽至泥漿池沉淀干化后最終回用于后方港區的填平；生活垃圾、建筑垃圾分別由環衛部門或施工單位統一清運至指定點。

營運期：本項目接收的到港船舶生活垃圾和碼頭員工生活垃圾集中收集后統一由環衛部門清運處理，日產日清；沉淀池定期清理的沉渣交當地環衛部門統一收集處理；含油廢抹布及手套和廢機油經分類收集后暫存于危廢暫存間，委托有資質的單位處理。

（5）生態影響防治措施

施工期：碼頭建設施工分時序進行，施工期使用的打樁機、抓斗式挖泥船等高噪聲設備分時序開啟，合理安排施工時段，在魚類的繁殖季節（4~7月）應減少涉水施工。水下樁基施工應選擇在枯水期進行，并優化施工工藝方案，以減少對水生生物造成傷害與影響。建議在施工期通過敲擊船舷、超聲波等驅魚措施，驅趕工程區域水生生物尤其是豚類。抓緊施工進度，盡量縮短水上作業時間。嚴格控制水下施工范圍：嚴格控制碼頭打樁區、拋石區，減少對水體的擾動，降低對浮游動植物、底棲生物的影響。施工場地內設置截水溝、沉淀池，廢水經過沉淀后用于車輛沖洗、灑水抑塵等，不外排。環境管理人員應加強管理，實施施工期的跟蹤監測，當監測點水域中懸浮物濃度超標時，應暫停施工。

營運期：營運期維護性疏浚應避開底棲生物、魚類的產卵密集期，浮游動物的快速生長期，魚卵、仔魚、幼魚的高密度季節進行作業，盡可能減少對水生生物和水下生態系統的影響。同時在碼頭區域的周圍開展調查，了解該區域內受影響較大的水體生物種類，確定受影響的程度；在碼頭區域外增殖放流，設置人工魚巢，以補償碼頭運行所導致的水體生物損失；對因水質變化而引起的長期生態影響，暫時并無可操作的生物恢復的手段，可針對項目水域水產資源的特點，有針對性的開展生態監測和生物修復的相關研究，如尖頭鲌等土著魚類人工繁殖技術研究，以有利于對長期的生態影響提出減緩措施。

公眾參與情況

建設單位開展了公眾參與，編制了《新化縣楠盤界貨運碼頭、白沙灣貨運碼頭建設項目環境影響評價公眾參與說明》

項目有關部門意見

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環評單位關于本項目的結論

本項目的建設符合國家產業政策，建設符合區域總體發展規劃、土地利用規劃和港口規劃，符合生態環境分區管控要求，平面布局合理。項目涉及“資水新化段鱖鲌國家級水產種質資源保護區”，生態敏感性較高。建設單位須嚴格落實針對鱖鲌等保護魚類的專項保護方案，關鍵涉水作業須避開其繁殖期，運營期應強化船舶航行與污染管控，并配套實施有效的生態補償措施；同時，須嚴格執行環保法律法規，確保各項污染物達標排放與妥善處置，并制定完善的環境風險應急預案，嚴防事故對保護區造成污染。在切實落實上述各項生態保護、污染防治及風險防控措施，并確保不占用生態保護紅線的前提下，項目建設總體可行。